De burgerinitiatieven GWW (Gegen Windräder im Wald), Burgerforum Losser en Stichting Tegenwind treden gezamenlijk op tegen de schending van het recht bij de windenergieplanning in het Bardeler Wald.
De stad Bad Bentheim heeft de wijziging van het bestemmingsplan “Fürstliche Tannen” doorgevoerd zonder de wettelijk verplichte nieuwe inspraakronde, ondanks ingrijpende aanpassingen in het milieueffectrapport en de FFH-passende beoordeling.
Ook de Nederlandse bevolking is onvoldoende geïnformeerd conform het ESPOO-verdrag, terwijl de nieuwe beoordeling naast de natuurgebieden Zandbergen en Oelemars ook betrekking heeft op het Nederlandse Natura-2000-gebied Dinkeldal.
De initiatieven benadrukken dat hun grensoverschrijdende samenwerking nu essentieel is om te zorgen dat de Landkreis de onrechtmatige goedkeuring intrekt en de rechtsgeldigheid van de planwijziging herstelt.
Burgerforum heeft onderstaand persbericht opgesteld:
Landkreis moet ingrijpen – Schending van het recht bij windenergieplanning in het Bardeler Wald
Burgerinitiatief GWW, Burgerforum Losser en Stichting Tegenwind verwijten de stad Bad Bentheim bewuste miskenning van het recht
Met de bekendmaking van de wijziging van het bestemmingsplan “Fürstliche Tannen” op 17-12-2025 heeft de stad Bad Bentheim een ernstige schending van het recht begaan, aldus de drie initiatieven. Doel van de planwijziging is het doordrukken van de bouw van windturbines in het Bardeler Wald. Tegen deze gang van zaken treden het burgerinitiatief GWW (Gegen Windräder im Wald), de fractie Burgerforum Losser en de Nederlandse Stichting Tegenwind gezamenlijk op. Er zijn klachten ingediend bij de toezichthoudende autoriteit. De verantwoordelijkheid ligt nu duidelijk bij de Landkreis, die als vergunningverlenende en toezichthoudende instantie niet mag wegkijken.
De achtergrond is als volgt: de Landkreis had de goedkeuring uitdrukkelijk slechts voorlopig verleend en deze gekoppeld aan het voldoen aan vergaande voorwaarden. Daardoor moest het milieueffectrapport ingrijpend worden herzien en werd voor het eerst een passende beoordeling (FFH-toets = Flora Fauna Habitat) opgesteld. Na het voldoen aan deze voorwaarden schreef de Landkreis daarom een nieuwe inspraakronde voor, met terinzagelegging van de gewijzigde stukken. Dit is echter niet gebeurd. In plaats daarvan heeft de stad Bad Bentheim de planwijziging zonder publieke inspraak bekendgemaakt en daarmee rechtsgeldig verklaard, ondanks het feit dat de stukken ingrijpend waren gewijzigd en een nieuwe inspraakronde wettelijk verplicht was.
“Ook het bijbehorende raadsbesluit om in te stemmen met de voorwaarden van de Landkreis is onrechtmatig tot stand gekomen,” verklaart dr. Hinze, woordvoerder van burgerinitiatief GWW. “De raadsleden zijn de nieuwe stukken bewust onthouden. In plaats daarvan heeft het college tijdens de raadsvergadering van 15-12-2025 onwaar beweerd dat een nieuwe terinzagelegging juridisch niet nodig was, omdat alles al eens – zij het anders geformuleerd – bekend zou zijn gemaakt, wat natuurlijk niet klopt. De raadsleden hebben dus ingestemd met de wijziging van het bestemmingsplan zonder ooit het aangepaste milieueffectrapport, de FFH-toets, de soortbeschermingsrechtelijke toets of zelfs maar de inventarisaties te hebben gezien.”
Na inzage in de dossiers bij de Landkreis staat vast dat de stad heel goed wist dat een nieuwe bekendmaking juridisch dwingend noodzakelijk was. Desondanks heeft zij daar bewust van afgezien, uit angst voor zienswijzen. Dit is een flagrante schending van rechtsstatelijke beginselen en democratische participatie. “Hier wordt geprobeerd een zeer omstreden project met juridische trucs door te drukken,” vervolgt dr. Hinze. “De procedure zit vanaf het begin vol juridische fouten en is om uiteenlopende redenen uiterst kwetsbaar voor rechtszaken.” Burgerinitiatief GWW is via de LBU, de Landesverband Bürgerinitiativen Umweltschutz Niedersachsen e. V., procesbevoegd en heeft een gerenommeerde gespecialiseerde advocaat voor milieurecht uit Berlijn ingeschakeld.
Ook de bevolking aan Nederlandse zijde, in de gemeente Losser, is niet geïnformeerd overeenkomstig de voorschriften van het ESPOO-verdrag. Er heeft noch gelijkwaardige informatievoorziening plaatsgevonden in vergelijking met de Duitse bevolking, noch een publieke inspraakprocedure zoals die bij dergelijke grootschalige projecten verplicht is; zo zijn de stukken bijvoorbeeld niet in de Nederlandse taal beschikbaar gesteld. “Bad Bentheim handelt daarmee duidelijk in strijd met het ESPOO-verdrag,” verklaart Lies ter Haar van Burgerforum Losser. Naast de reeds ingediende klacht bij de Europese Commissie is ook een klacht ingediend bij het Aarhus Convention Compliance Committee.
Bijzonder explosief: de nieuw opgestelde FFH-passende beoordeling heeft direct betrekking op het Nederlandse Natura-2000-gebied Dinkeldal. Desondanks zijn de stukken door de stad niet beschikbaar gesteld, noch vóór noch na de bekendmaking. Pas via een verzoek op grond van de Wet openbaarheid van milieu-informatie bij de Landkreis konden de initiatieven inzage verkrijgen.
“Deze handelswijze is niet transparant, onrechtmatig en politiek zeer problematisch,” zegt Andre Bijkerk van Stichting Tegenwind. “Des te belangrijker is onze goed functionerende, grensoverschrijdende samenwerking tussen de initiatieven.” Nu is de Landkreis aan zet. Deze moet de goedkeuring van de wijziging van het bestemmingsplan onverwijld intrekken en ervoor zorgen dat de bekendmaking en daarmee de rechtsgeldigheid van de planwijziging worden teruggedraaid. Doet de Landkreis dat niet, dan maakt deze zich politiek medeverantwoordelijk voor een onrechtmatige procedure.
“De geloofwaardigheid en reputatie van de Landkreis staan op het spel,” besluit dr. Hinze. “Onze advocaat heeft uit voorzorg het bevoegde ministerie al ingeschakeld. Deze kwestie laat zich niet negeren of op de lange baan schuiven. Mocht de Landkreis desondanks niet in actie komen en tussentijds zelfs de milieuvergunning verlenen, dan zal dat uiteindelijk ook voor de Landkreis gevolgen hebben.”
